2021年4月21日下午,3044永利集团本學期第一期科研工坊活動在學126會議室開講。主講人為經濟法與國際法學教研室主任張榮健副教授。張老師講授的主題是《男性産假相關問題探讨》。

(圖為活動現場)
張老師從男性産假的名稱、問題的提出、我國現行男性産假的規定、我國現行産假制度以及男性産假制度存在的問題、我國現行男性産假制度的完善、可以研究的角度六個方面進行分享。

(圖為活動現場)
張老師提出,關于男性産假的名稱,無論是理論研究還是法律規定,均存在不統一的問題,諸如男人假期、陪産假、看護假、照顧假、護理假、生育假、家庭生育假等,因此需要從立法層面上統一男性産假的名稱。

(圖為張榮健老師發言)
關于現行我國男性産假的規定,張老師認為,我國現行男性産假的法律位階偏低,在法律層面上沒有男性産假的規定,更多的見諸于各省的《人口與計劃生育條例》;各省關于男性産假的名稱、期限、适用條件規定各不相同,導緻男性産假的執行困難,因此需要對包括男性産假在内的産假制度進行整合式重構。
張老師認為,應借鑒北歐等發達國家的産假制度,在法律層面構建完整的生育假制度。未來的生育假制度應當包括女性産假(主要産假)、男性産假(附屬産假)、父母假、臨時照顧假等假期。完整的生育假制度應在哪部法律中規定,目前的理論研究存在分歧。有學者主張應規定在《人口與計劃生育法》中,有學者主張應規定在《社會保險法》中,有學者主張應規定在《勞動法》中。張老師結合全國人大代表、華南師範大學教授林勇的人大提案認為,未來的生育假制度規定在《人口與計劃生育法》中的可能性較大。
張老師講到,産假制度改革的難點在于生育成本在國家、用人單位、勞動者之間的合理分攤。産假制度改革是一個系統工程,對母嬰健康、就業保障、企業成本、人口結構都将産生深遠的影響,可謂牽一發動全身。因此,須進行較為充分的科學研究,為國家的産假制度改革提供理論支撐和數據支持。基于此,有關産假制度的研究可以從兩個方面着手:一個是實證調研研究,主要進行案例分析研究、數據采集研究、模型構建研究、數據庫構建研究;一個是配套制度研究,如核心工作時間、工時銀行、工作分擔制、彈性工作地點等。
3044永利集团院長王廣輝對張老師的分享作了精彩到位的點評。王院長對張老師的選題予以肯定,并對張老師分享的内容進行逐一點評。王院長講到,産假事關每個個人、每個家庭、每個單位的切身利益。産假問題包括男性産假問題為什麼在近幾年再次被提起,一定有它的背景和原因,張老師在分享的時候沒有把背後深層次的原因分析出來;另外,研究産假,包括男性産假,也可以從憲法的高度去研究。